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金管會證期局副局長張振山昨天指出，全球金融風暴後，各國發現企業財務報告所呈現的金融工具損失遠小於真實損失，且未能反映金融交易真實情況，受到國際市場高度重視，因此國際會計準則理事會（IASB）發布了IFRS 9公報，目前全球主要市場像是歐盟、英國、澳洲、加拿大、新加坡、韓國及香港均已完成認可，且在2018年1月1日都開始採用，台灣已自2013年起接軌IFRSs，因此在評估對企業衝擊影響不大後仍決定如期上路。
張振山指出，金管會在2016年4月起就陸續對各上市櫃、興櫃及公開發行公司發放調查問卷，以2015年度財務報告為基礎進行試算，共計回收2,358份問卷，據統計結果顯示，IFRS 9公報對94.65％企業的資產無重大影響，新北市瑞芳區汽機車借款 對93.93％企業的權益無重大影響。
證期局官員舉例，假設保險公司持有1檔債券，在現在會計處理原則下會列在備供出售，其公允價值是10億元、成本是6億元，有4億元進「其他綜合損益」；但9號公報後分類為透過損益按公允價值衡量，公允價值仍是10億元、會有4億元進「損益」，就會造成損益波動，而覆蓋法就是把現在的結果蓋到9號公報的結果上，就不會有「損益」、EPS就不會波動，且4億元會進入「其他綜合損益」。
為與國際雲林縣褒忠鄉二胎貸款 接軌，金管會趕在跨年前特別召開臺中市大甲區民間小額借款 臨時記者會，宣布9號公報（IFRS 9）將於2018年元月1日上路，而壽險業也確定直到IFRS 17保險合約生效前（國際預計2021年）都可適用「覆蓋法」，也就是金融資產價值可用目前的會計原則，即39號公報計算。金管會強調，據估算，接軌IFRS 9後，一般企業、銀行、保險業的股東權益淨值都會增加！
至於壽險業者原本擔心9號公報上路後會少了「無活絡市場科目」這個「避難所」，將使8兆元的金融資產將重新分類，若不能用攤銷後成本衡量，必須透過公允價值?量後進「損益」，會影響EPS的波動，臺南市大內區二胎 曾建議延後1年再實施。
但證期局及保險局經過近1個月密集協商後，決定採國際會計準則理事會今年9月公布的「覆蓋法」，來消除9號公報對損益的波動。
工商時報【魏喬怡╱台北報導】
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